28 липня двопартійна група американських сенаторів оголосила про досягнення угоди щодо масштабного санкційного законодавства. Документ отримав назву “Закон Ліндсі О. Грема про санкції проти Росії та Ірану 2026 року” — на честь сенатора, який помер 11 липня і був одним із головних ініціаторів цього законопроєкту.
Угоду оголосили сенатори з обох партій: Джін Шагін (демократка, Нью-Гемпшир), Річард Блюменталь (демократ, Коннектикут), Дарлін Грем (республіканка, Південна Кароліна), Кеті Бріт (республіканка, Алабама), Роджер Уікер (республіканець, Міссісіпі) та Джим Ріш (республіканець, Айдахо). Голосування щодо просування законопроєкту заплановане на вечір 28 липня.
Що передбачає законопроєкт
Закон запроваджує первинні та вторинні санкції проти Росії та осіб, які підтримують її війну проти України. Під дію санкцій підпадають російські чиновники, олігархи та члени їхніх родин, іноземні фізичні особи, а також російські банки, фінансові установи і так званий «тіньовий флот» — судна, що використовуються для обходу нафтових санкцій.
Окремий механізм передбачає право президента запроваджувати адресні тарифи на імпортні товари з країн, які є найбільшими покупцями російської нафти або газу та сприяють обходу санкцій. Дія цього інструменту обмежена: він поширюється лише на п’ять найбільших імпортерів російської сирої нафти або газу та п’ять країн, які найактивніше допомагають Росії уникати енергетичних санкцій.
Крім того, законопроєкт містить норму, яка не дозволить втратити чинності вже наявним санкціям, що обмежують фінансування іранського енергетичного та оборонного секторів.
“Найкращий спосіб вшанувати пам’ять”
Представляючи угоду, сенатори зробили спільну заяву: «Ми пишаємося тим, що оголошуємо про угоду щодо законодавства, яке має зупинити покупців російської нафти та газу від фінансування військової машини Путіна й продовжити обмеження можливостей іранського режиму підтримувати тероризм та розвивати ядерну програму. Немає кращого способу вшанувати спадщину сенатора Грема, ніж рухатися вперед із цією двопартійною угодою».
Ліндсі Грем був одним з авторів і головних просувачів санкційного законопроєкту. Сенатор був переконаний, що тарифний тиск на покупців російської нафти є дієвим інструментом, який позбавляє Путіна доходів, необхідних для продовження війни.