16 вересня 2025 року Рада ЄС затвердила рекомендацію щодо узгодженого підходу до поступового завершення тимчасового захисту для переміщених осіб з України.
Документ визначає рамки для безпечного повернення українців додому, коли це стане можливим, а також передбачає підтримку переходу на інші законні підстави перебування у країнах ЄС для тих, хто відповідатиме вимогам.
«Ми хочемо, аби повернення українців додому було поступовим і з фокусом на стійку реінтеграцію в громадах», — заявив міністр імміграції та інтеграції Данії Кааре Дюбвад Бек.
Що передбачає нова рекомендація?
1. Перехід на інші законні підстави перебування
Країни-члени ЄС закликають надавати українцям, які перебувають під тимчасовим захистом, національні посвідки на проживання — зокрема на підставі працевлаштування, навчання, професійної підготовки чи возз’єднання родини.
Також особи з тимчасовим захистом можуть претендувати на статуси відповідно до законодавства ЄС: наприклад, для висококваліфікованих працівників. Однак одночасне отримання тимчасового захисту й іншого статусу за нормами ЄС не допускається.
2. Добровільне повернення та реінтеграція
ЄС підтримуватиме добровільне повернення українців, зокрема через надання можливості коротких ознайомчих поїздок до України. Також країни ЄС мають створити тимчасові програми добровільного повернення за погодженням з українською владою.
Українцям, які беруть участь у цих програмах, планують продовжити дію соціальних гарантій — таких як доступ до житла, медичної допомоги та освіти.
3. Інформаційна підтримка українців
Усі країни ЄС мають забезпечити переміщених осіб повною інформацією про доступні варіанти зміни статусу, можливі наслідки для прав і соціальних гарантій, а також про програми повернення. Рекомендація також передбачає створення єдиних інформаційних хабів (Unity Hubs), які можуть фінансуватися з програм ЄС і допомагати з документами, працевлаштуванням та консультуванням.
Що далі?
Хоча рекомендація не є обов’язковою до виконання, вона надає чітке керівництво країнам-членам і відкриває шлях до узгоджених рішень. Вона набирає чинності одразу після ухвалення.
Довідково
Система тимчасового захисту для українців була активована у березні 2022 року, й наразі продовжена до 4 березня 2027 року. У рамках цієї системи понад 4 мільйони українців отримали право легально жити, працювати та навчатися в ЄС без необхідності проходити індивідуальну процедуру надання притулку.
Нова рекомендація спрямована на те, щоб завершення цієї системи відбулося виважено, гуманно й у координації з Україною.